成為代理署長(cháng)后，高裘做的第一件事，就是清除新京巨城的黑市。黑市是末世里的灰色地帶，不僅走私物資、販賣(mài)人口，還為犯罪勢力提供庇護，嚴重影響了巨城的秩序和資源供應。之前的幾任署長(cháng)都想清除黑市，但都因為黑市背后有強大的勢力支持，最終不了了之。
高裘深知，想要清除黑市，必須先找到黑市的幕后老板。他通過(guò)之前在拾荒時(shí)認識的一些人脈，加上總署的情報部門(mén)，很快就查到了黑市的幕后老板 —— 一個(gè)名叫 “黑爺” 的男人。黑爺原本是聯(lián)邦軍隊的一名軍官，末世爆發(fā)后，他帶著(zhù)一批士兵叛逃，控制了巨城外圍的 “廢棄區”，將那里變成了黑市的據點(diǎn)。
“黑爺不僅控制著(zhù)黑市，還和城外的流浪者聚集地有聯(lián)系，經(jīng)常向他們出售武器和物資，對巨城的安全構成了嚴重威脅?！?情報部門(mén)的負責人向高裘匯報。
高裘點(diǎn)了點(diǎn)頭，說(shuō)道：“立刻制定行動(dòng)計劃，三天后，對黑市發(fā)起總攻，務(wù)必將黑爺及其勢力一網(wǎng)打盡！”
三天后，高裘親自帶領(lǐng)一支由五百名精英士兵組成的部隊，乘坐裝甲車(chē)，朝著(zhù)黑市的據點(diǎn) —— 廢棄區出發(fā)。廢棄區是一片廢棄的工業(yè)區，里面布滿(mǎn)了高大的廠(chǎng)房和狹窄的小巷，非常適合伏擊。
“所有人注意，廢棄區地形復雜，黑爺的人可能會(huì )在里面設置埋伏，大家一定要小心！” 高裘通過(guò)通訊器提醒道。
部隊小心翼翼地進(jìn)入廢棄區，剛走進(jìn)去沒(méi)多遠，就聽(tīng)到了一陣槍聲。從兩側的廠(chǎng)房里，沖出了數十名手持武器的黑市分子，他們朝著(zhù)部隊開(kāi)槍射擊。
“反擊！” 高裘大喊一聲，士兵們立刻找掩護，朝著(zhù)黑市分子開(kāi)槍。
黑市分子的武器大多是自制的火藥槍?zhuān)h不如聯(lián)邦軍隊的電磁步槍。經(jīng)過(guò)半個(gè)小時(shí)的戰斗，大部分黑市分子都被消滅，剩下的則躲進(jìn)了廠(chǎng)房里，負隅頑抗。
高裘帶領(lǐng)士兵們，逐一清理廠(chǎng)房。在清理一座大型廠(chǎng)房的時(shí)候，他們遇到了黑爺的親自抵抗。黑爺手持一把重型機槍?zhuān)阍趶S(chǎng)房的二樓，朝著(zhù)士兵們瘋狂掃射。
“高裘，你以為你能消滅我？我在廢棄區經(jīng)營(yíng)了這么多年，這里到處都是我的陷阱，你們今天誰(shuí)也別想走！” 黑爺的聲音通過(guò)擴音喇叭傳遍了整個(gè)廠(chǎng)房。
高裘沒(méi)有理會(huì )黑爺的威脅，他讓士兵們用電磁步槍壓制黑爺的火力，自己則帶領(lǐng)幾名近戰士兵，從廠(chǎng)房的后門(mén)繞到二樓。
當高裘出現在黑爺身后的時(shí)候，黑爺還在專(zhuān)注地朝著(zhù)樓下射擊。高裘毫不猶豫，舉起電磁手槍?zhuān)瑢屎跔數暮蟊?，扣?dòng)了扳機。
黑爺應聲倒地，臨死前，他轉過(guò)頭，難以置信地看著(zhù)高裘：“你…… 你竟然……”
清除了黑爺及其勢力后，高裘對黑市進(jìn)行了全面清理。他沒(méi)收了黑市上的所有物資，包括武器、藥品、食物等，這些物資足夠巨城使用三個(gè)月。同時(shí)，他還關(guān)閉了所有通往城外的秘密通道，切斷了巨城與外界的非法聯(lián)系。
清除黑市后，高裘開(kāi)始全面壟斷巨城的資源。他將沒(méi)收的物資統一分配，優(yōu)先供應上層區域和防御部隊，同時(shí)適當增加下層區域的物資供應，確保下層區域的平民不會(huì )因為資源短缺而發(fā)生暴動(dòng)。
為了進(jìn)一步鞏固自己的權力，高裘還成立了 “資源管控局”，由自己親自擔任局長(cháng)，負責巨城所有資源的采購、儲存和分配。資源管控局的成立，讓高裘徹底掌控了巨城的經(jīng)濟命脈，無(wú)論是上層區域的富豪，還是中層區域的官員，都必須依賴(lài)高裘才能獲得足夠的資源。
一些上層區域的富豪不甘心被高裘掌控，試圖聯(lián)合起來(lái)，向聯(lián)邦總部施壓，要求罷免高裘的代理署長(cháng)職務(wù)。但高裘早有準備，他將這些富豪走私物資、偷稅漏稅的證據，全部交給了聯(lián)邦總部。聯(lián)邦總部原本就對這些富豪的行為不滿(mǎn)，收到證據后，立刻下令，對這些富豪進(jìn)行調查，并處以重罰。
經(jīng)過(guò)這件事，再也沒(méi)有人敢挑戰高裘的權威。高裘在新京巨城的地位，變得牢不可破。