安州的米酒和米糕干賣(mài)到了第三個(gè)州 —— 清和縣后，村里的作坊一下子熱鬧起來(lái)。酒坊加了兩班人，米糕坊也雇了二十多個(gè)合州來(lái)的工人，連村口的李嬸都開(kāi)了家小鋪子，專(zhuān)門(mén)賣(mài)編織的竹籃和裝米酒的布袋子，日子眼看著(zhù)越來(lái)越有奔頭。
可熱鬧背后，也藏著(zhù)新麻煩。
這天早上，林航剛到酒坊，就看到兩個(gè)工人蹲在墻角咳嗽，臉色蒼白得嚇人?！霸趺戳?？是不是生病了？” 林航趕緊走過(guò)去問(wèn)。其中一個(gè)年輕工人苦笑著(zhù)搖頭：“林小哥，不是生病，是連著(zhù)熬了三天夜，實(shí)在撐不住了。掌柜的說(shuō)這幾天訂單多，讓我們多趕工，每天要干十幾個(gè)時(shí)辰，飯都顧不上吃?！?/p>
林航心里一沉，轉頭看向酒坊掌柜 —— 是安州本地的王掌柜，之前餓肚子時(shí)靠挖野菜活下來(lái)，現在開(kāi)了酒坊，日子好了，對工人卻越來(lái)越苛刻。他剛想去找王掌柜，又看到合州來(lái)的張商人在跟希進(jìn)訴苦：“希大人，不是我不想多雇人，這米糕干的利潤本來(lái)就薄，要是再給工人多算工錢(qián)，我這生意就沒(méi)法做了！”
希進(jìn)皺著(zhù)眉，沒(méi)說(shuō)話(huà)，顯然也在為難。
晚上，林航拉著(zhù)希進(jìn)坐在曬谷場(chǎng)的石凳上，旁邊堆著(zhù)剛收的米糕干，晚風(fēng)帶著(zhù)淡淡的甜香?！跋４笕?，咱們安州現在工人越來(lái)越多，可他們干得累、保障也少，再這么下去，遲早要出問(wèn)題?！?林航開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，“我有幾個(gè)法子，能讓工人過(guò)得安穩，也讓安州的日子更太平?！?/p>
“哦？你說(shuō)說(shuō)看?！?希進(jìn)來(lái)了興趣，往前湊了湊。
“第一個(gè)，叫‘五險一金’?！?林航掰著(zhù)手指頭解釋?zhuān)熬褪亲岄_(kāi)作坊、開(kāi)鋪子的商人，每個(gè)月從賺的錢(qián)里拿出一點(diǎn)，加上工人自己出一點(diǎn)，湊成三筆錢(qián)：一筆是‘養老錢(qián)’，工人老了干不動(dòng)了，能按月領(lǐng)錢(qián)；一筆是‘看病錢(qián)’，工人病了能拿這錢(qián)去看大夫；還有一筆是‘工傷錢(qián)’，要是工人干活時(shí)受傷了，能靠這錢(qián)養傷，不用自己掏錢(qián)。另外還有‘失業(yè)錢(qián)’‘生育錢(qián)’，等以后再慢慢加?！?/p>
希進(jìn)愣了愣，琢磨著(zhù)：“你是說(shuō)，讓商人幫工人存錢(qián)？這…… 商人能愿意嗎？”
“不僅要愿意，還得強制！” 林航加重語(yǔ)氣，“這是保障工人的活命錢(qián)，不能讓商人說(shuō)了算。不然工人干到累倒、受傷，最后還是要靠官府救濟，反而更麻煩?！?/p>
他又接著(zhù)說(shuō)：“還有，工人每天干活不能超過(guò)四個(gè)時(shí)辰，這叫‘八小時(shí)工作制’；每個(gè)月還得讓他們休息八天，初一、十五各休一天，再加上兩個(gè)‘雙休’，讓他們有時(shí)間歇著(zhù)，也能去買(mǎi)東西、逛鋪子，帶動(dòng)生意?！?/p>
林航說(shuō)得興奮，可希進(jìn)卻皺起了眉頭，手指輕輕敲著(zhù)石凳，沒(méi)立刻應聲。過(guò)了好一會(huì )兒，他才緩緩開(kāi)口：“林航，你的心思是好的，可這事不能這么急?！?/p>
“為什么？” 林航有點(diǎn)急，“工人現在累得要命，早落實(shí)早受益??！”
“你先別急，聽(tīng)我給你算筆賬?！?希進(jìn)指著(zhù)村口的方向，“你看李嬸的布鋪，她就一個(gè)人，雇了兩個(gè)姑娘幫忙，每個(gè)月賺的錢(qián)剛夠給姑娘開(kāi)工錢(qián)、買(mǎi)布料。要是讓她再拿出錢(qián)來(lái)給姑娘交‘養老錢(qián)’‘看病錢(qián)’，她這鋪子就得關(guān)門(mén)。還有張商人，他從合州來(lái)安州做生意，運費、人工都要花錢(qián)，你讓他強制交這些錢(qián)，他要是走了，咱們的米糕干賣(mài)給誰(shuí)？”
林航愣住了，他沒(méi)考慮到小商人的處境 —— 他以為 “五險一金” 是保障，卻忘了安州的商人大多是剛起步的小本生意，根本經(jīng)不起額外的成本壓力。
“你說(shuō)的‘工人是百姓’，沒(méi)錯；可那些開(kāi)小鋪子、小作坊的商人，也是百姓啊?！?希進(jìn)的聲音沉了下來(lái)，“安州剛有點(diǎn)起色，要是一次性給工人提這么高的福利，看似是為工人好，實(shí)則是把商人往絕路上逼。工人安穩了，商人卻活不下去，他們會(huì )不會(huì )不滿(mǎn)？會(huì )不會(huì )覺(jué)得官府偏向工人，故意打壓他們？要是他們聯(lián)合起來(lái)罷市、甚至鬧起來(lái)，安州好不容易攢下的這點(diǎn)家底，不就全沒(méi)了？”
林航沉默了 —— 希進(jìn)說(shuō)的是實(shí)話(huà)。
“那…… 就不管工人了？” 林航的聲音軟了下來(lái)。
“不是不管，是要慢慢來(lái)?！?希進(jìn)拍了拍他的肩膀，“咱們先從你說(shuō)的‘五險一金’里，挑最緊要的來(lái)辦 —— 就先辦‘養老錢(qián)’和‘工傷錢(qián)’，而且不搞‘一刀切’?！?/p>
他頓了頓，說(shuō)出自己的想法：“官府先定個(gè)標準：雇人超過(guò)五個(gè)的作坊、鋪子，每個(gè)月按賺的錢(qián)抽一成，用來(lái)給工人交‘養老錢(qián)’和‘工傷錢(qián)’；雇人少于五個(gè)的小鋪子，先交半成，給他們半年的緩沖期。另外，官府牽頭建個(gè)‘保障倉’，專(zhuān)門(mén)管這些錢(qián)，每個(gè)月公開(kāi)賬目，讓工人和商人都能看見(jiàn)，免得有人說(shuō)官府私吞?！?/p>
“那八小時(shí)和雙休呢？” 林航追問(wèn)。
“這個(gè)更得慢?！?希進(jìn)笑了笑，“咱們先在官辦的酒坊試點(diǎn) —— 官辦的酒坊不賺錢(qián)，主要是給百姓找活干，先實(shí)行‘每天干四個(gè)時(shí)辰，初一十五休息’，看看效果。要是工人精神好了，干活效率高了，商人看到好處，自然會(huì )跟著(zhù)學(xué)。要是咱們現在就強制所有商人實(shí)行八小時(shí)、雙休，他們肯定會(huì )覺(jué)得官府在逼他們，到時(shí)候鬧起來(lái)，反而適得其反?！?/p>
林航琢磨著(zhù)希進(jìn)的話(huà)，慢慢點(diǎn)了點(diǎn)頭：“您說(shuō)得對，是我太急了。我只想著(zhù)工人的苦，卻忘了商人也不容易?！?/p>
“不是你急，是你見(jiàn)的好東西多，想讓安州快點(diǎn)好起來(lái)?！?希進(jìn)笑著(zhù)說(shuō)，“但民生這事，就像種水稻，得慢慢長(cháng)，不能急著(zhù)收割。一步一步來(lái)，工人能接受，商人也能接受，大家都有盼頭，安州才能真的安穩?！?/p>
第二天一早，希進(jìn)就召集了安州的工人和商人，在曬谷場(chǎng)開(kāi)了個(gè)會(huì )。當他說(shuō)出 “先辦養老和工傷保障，小商人減半、給緩沖期” 的想法時(shí)，工人和商人都安靜了下來(lái)。
一個(gè)在酒坊干了兩個(gè)月的工人站起來(lái)問(wèn)：“希大人，這‘養老錢(qián)’真能領(lǐng)嗎？不會(huì )到時(shí)候沒(méi)了吧？”
希進(jìn)指著(zhù)旁邊的 “保障倉”—— 是用石頭砌的小房子，門(mén)上加了兩把鎖：“這倉里的錢(qián)，一把鎖在官府手里，一把鎖在工人和商人代表手里，每個(gè)月初一公開(kāi)賬目，誰(shuí)都別想私吞。你要是干滿(mǎn)十年，老了干不動(dòng)了，每個(gè)月都能來(lái)領(lǐng)錢(qián)，直到過(guò)世?！?/p>
工人瞬間歡呼起來(lái)，紛紛說(shuō)：“要是這樣，我們就有盼頭了！”
合州的張商人也站起來(lái)，猶豫著(zhù)問(wèn)：“希大人，雇五個(gè)人交一成，雇三個(gè)人交半成，這標準能不能再放寬點(diǎn)？我這剛雇了四個(gè)人，要是交一成，利潤就沒(méi)多少了?！?/p>
希進(jìn)想了想，點(diǎn)頭說(shuō)：“可以！雇人三到五個(gè)的，先交六成，也是半年緩沖期。等以后生意好了，再慢慢調到一成?！?/p>
張商人松了口氣，笑著(zhù)說(shuō)：“那我沒(méi)意見(jiàn)！只要能讓工人安心干活，我們商人多交一點(diǎn)也愿意?！?/p>
連之前苛刻的王掌柜也說(shuō)：“要是能讓工人少鬧點(diǎn)脾氣，多干點(diǎn)活，交這錢(qián)也值！”
會(huì )議結束后，工人和商人都散了，有的去 “保障倉” 看賬目，有的在討論怎么安排干活時(shí)間。林航看著(zhù)希進(jìn)，心里滿(mǎn)是佩服：“希大人，還是您有辦法，既能保障工人，又不讓商人不滿(mǎn)?！?/p>
希進(jìn)笑了笑：“不是我有辦法，是我知道，安州的好，不是靠某一群人，是靠所有百姓一起努力。工人要活命，商人要賺錢(qián)，只有讓大家都覺(jué)得‘不吃虧’，安州才能真的好起來(lái)?！?/p>
當天下午，官府就貼出了告示，詳細寫(xiě)著(zhù) “養老和工傷保障” 的規則，還選了兩個(gè)工人代表、兩個(gè)商人代表，和官府一起管 “保障倉” 的鑰匙。李嬸的布鋪雇了兩個(gè)姑娘，她拿著(zhù)告示，笑著(zhù)對姑娘們說(shuō)：“以后你們老了、受傷了，都有保障了，好好干！”
林航看著(zhù)這一幕，心里突然明白：民生不是 “一蹴而就” 的口號，是要考慮到每個(gè)百姓的處境，一步一步走，才能走得穩、走得遠。他打開(kāi)系統界面，雖然沒(méi)有新的積分提示，卻彈出了一行字：“你推動(dòng)民生制度落地，兼顧各方利益，解鎖‘民生平衡’成就 —— 真正的民生，是讓每個(gè)百姓都能看到希望?！?/p>
夕陽(yáng)西下，安州的作坊里傳來(lái)工人的笑聲，鋪子里傳來(lái)商人的吆喝聲，孩子們在曬谷場(chǎng)上跑著(zhù)跳著(zhù)，手里拿著(zhù)剛買(mǎi)的米糕干。林航和希進(jìn)坐在石凳上，看著(zhù)眼前的景象，心里滿(mǎn)是踏實(shí)。
“希大人，以后咱們還能辦‘看病錢(qián)’‘失業(yè)錢(qián)’，還能讓工人早點(diǎn)休息?！?林航笑著(zhù)說(shuō)。
“會(huì )的?！?希進(jìn)點(diǎn)了點(diǎn)頭，眼里滿(mǎn)是期待，“慢慢來(lái)，總會(huì )好的。安州的百姓，值得過(guò)更好的日子?！?/p>
林航知道，民生改善的路還很長(cháng)，可能還會(huì )遇到商人不滿(mǎn)、工人抱怨的麻煩，但只要和希進(jìn)一起，平衡好各方利益，一步一步落實(shí)，安州遲早會(huì )變成一個(gè) “工人有保障、商人能賺錢(qián)、百姓都安穩” 的好地方。